Хлам и сорняки могут стать основанием для крупных штрафов и даже изъятия садовых, огородных и приусадебных участков у владельцев. С 1 сентября вступят в силу критерии, разработанные Правительством, по которым земля будет считаться заброшенной. Среди прочего новые правила лишат граждан возможности покупать участки для индивидуального жилищного строительства про запас. Если постройка не появится на такой земле в течение 5 лет, она так же может быть изъята по решению суда.
Светлана Цикулина
Участок отберут за деревья?
Правительство утвердило список признаков, по которым садовые, огородные и приусадебные участки будут признаваться не используемыми. Если владелец не устранит нарушения в срок, он может получить крупный штраф и даже лишиться собственности.
Заброшенными теперь будут считаться участки, более чем на половину захламленные, если они завалены предметами, которые не используются для их освоения (строительный и бытовой мусор, старые покрышки и прочее). Под категорию неиспользуемых попадут также земли, заросшие сорняками высотой свыше метра, а также деревьями и кустарниками, которые не являются частью благоустройства, на 50 процентов и более.
Участки под ИЖС будут признаваться неиспользуемыми, если в течение 5 дет на них не будут возведены и зарегистрированы строения, на строительство жилых домов отводится 7 лет. Признаком заброшенности также будет являть наличие на территории разрушенных зданий с поврежденной крышей или фундаментом и разбитыми окнами.
При выявлении нарушений владельцу будет предоставлен год на их устранение.
Если это не будет сделано, на собственника наложат штраф по ст. 8.8 КоАП в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости участка, но не менее 10 тыс. руб. После этого районное администрация может обратится в суд с требованием об изъятии собственности. Впоследствии участок будет выставлен на публичные торги, принять в них участие на общих основаниях сможет и прежний хозяин. Деньги от продажи земли передадут бывшему собственнику, при этом из суммы вычтут расходы на организацию публичных торгов.
Фактически новые критерии, утвержденные правительством, лишают граждан возможности приобретения участков под ИЖС как вложение средств с перспективой строительства через 10-20 лет. Такая практика была весьма распространена в регионах, где земля стремительно дорожает, в частности на юге страны, в Крыму и Краснодарском крае. Люди использовали покупку участка как первоначальное вложение средств с перспективой со временем накопить деньги на строительство дома, говорит юрист Александр Востриков.
– Ещё одна проблема в том, что признаки заброшенности для садовых, приусадебных и огородных участков до конца не конкретизированы, – говорит эксперт.
– Например, некоторые владельцы дач специально оставляют берёзы и другие лесные деревья на большей части территории, а не разводят клумбы и грядки. Можно ли будет в таком случае признать их участок неиспользуемым, не очень понятно. Перечень сорных растений на законодательном уровне утвержден. Но списка деревьев и кустарников, которых не должно быть в избытке на участке, не существует. Получается, что решения будут приниматься в произвольном порядке, что может привести к злоупотреблениям.
Сдавать владельцев заброшенных участков начнут соседи
В соответствии с законом № 307-ФЗ о приведении земель в пригодное состоянии, вступившем в силу с 1 марта, собственники, уже владеющий землей на эту дату, должны до 1 марта 2028 года привести свои участки в надлежащий вид. Гражданам, которые стали владельцем земли после 1 марта 2025, также дается три года на проведение благоустройства. Определять, содержится ли участок в надлежащем виде, будут инспекторы Росреестра, уточняет юрист.
Проблема неиспользуемых участков стоит достаточно остро. В первую очередь территория, заросшая сухой травой и кустарниками, представляет пожарную опасность. В случае пожара, огонь легко может перейти на дома на других участках. Соседи заброшек страдают от семян сорняков, которые попадают в их сады и огороды и усложняют уход за посадками, и от вредителей, рассказал председатель подмосковного СНТ Михаил Стасов.
Заброшенный участок может стать источником пожара и угрозой для соседних домов. Фото: Максим Конанков/Octagon.Media
– Заставить собственников содержать участок в порядке СНТ, естественно, никак не может, – объясняет собеседник. – Продавать дачи такие владельцы тоже по разным причинам не хотят. Получается, что угроза штрафа или принудительного изъятия – единственный способ заставить людей хотя бы три раза за лето приехать и покосить траву на своей территории. Я думаю, что на первых порах привлекать внимание к неиспользуемым участков начнут соседи заброшенных дач. Люди по-разному относятся к такому соседству, кто-то радуется, что нет лишнего шума от соседей и закрывает глаза на сорняки, других наоборот раздражает бурьян или высокие деревья, закрывающие от солнца парник. У нас в СНТ было несколько случаев, когда соседи хотели купить неиспользуемые участки и по несколько лет безрезультатно уговаривали владельцев. Конечно, в такой ситуации выход собственности на публичные торги им был бы только на руки.