Депутаты, Центробанк и Минстрой два года спокойно смотрели на то, как на рынке ипотеки для ИЖС раскручиваются жульнические схемы. Тысячи семей потеряли взятые в кредит деньги и не получили оплаченных домов.
Льготная ипотека на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) стала для тысяч россиян финансовой ловушкой
Этой весной стал работать новый закон, который минимизирует риски для ипотечников. Но как быть тем, кто уже пострадал от жуликов? И делается ли что-то для наведения порядка на рынке ИЖС?
Вот вкратце суть схемы. Семья берёт в банке ипотеку для строительства частного дома. При этом процентная ставка субсидируется государством. То есть банк выдаёт деньги на стройку под 5–8%, а разница с рыночной ставкой покрывается из бюджета. Условия такие: заёмщик должен через два года (обычно в договорах устанавливается этот срок) поставить построенный дом на учёт в ЕГРП и передать его в залог банку. Если этого не происходит, ставка по кредиту поднимается со льготной до рыночной, то есть это могут быть 20–30% годовых. Кроме того, банк может потребовать вернуть всю сумму долга.
Как теперь видно, деньги ипотечников крали не какие-то отдельные жулики. Махинации имели массовый и организованный характер. К примеру, в Татарстане действовала фирма «Таунхаусы и дома». Её менеджеры находили клиентов, осыпали их обещаниями, проводили психологическую обработку, а затем приводили в Сбербанк для оформления ипотеки. Заёмщики вспоминают, что уже в банке им предлагали подписать договор подряда на строительство дома с неким ИП. При этом заёмщиков уговаривали не использовать траншевый вариант финансирования стройки (когда деньги поступают на счета застройщика частями). Таким образом, «Таунхаусы и дома» получали сразу всю сумму в несколько миллионов за дом, а строить его должны были некие ИП, которых заёмщики и в глаза не видели. Причём, как выяснилось, в реквизитах и именах предпринимателей допускались ошибки. Стоит ли говорить, что оплаченных домов люди так и не увидели. Таким образом, пострадали более сотни семей.
Ещё более масштабную деятельность развернула базирующаяся в Ростовской области компания «СитиСтрой». На её счету 270 недостроенных частных домов общей стоимостью примерно 1 млрд рублей.
Механизм похожий: с клиентами работали менеджеры компаний, а подрядчиками по договорам оказались опять ИП. По последним данным, уголовное дело возбуждено по обращению пострадавших на неустановленных лиц. Между участниками сделок начались судебные разбирательства. Судятся в том числе представители «СитиСтроя» и застройщики. И почему-то уже не верится, что кто-то вернёт пострадавшим деньги или достроит их дома.
Возможно, после резонанса в СМИ власти хоть как-то поддержат пострадавшие семьи. ЦБ уже рекомендовал банкам не драть три шкуры с пострадавших. Вероятно, извещённые о проблеме новые заёмщики теперь будут настаивать на использовании эскроу-счетов. Но беда в том, что проблема обмана со стороны застройщиков при строительстве частных домов никуда не денется. Скандал с обманутыми ипотечниками подсветил проблему, но к её решению бюрократы даже не подступались.
По оценке Минстроя, в прошлом году 64% вводимого жилья пришлось на ИЖС. При этом строительный рынок частных домов толком не регулируется. С одной стороны, именно либеральный подход государства позволяет людям самостоятельно решать свои жилищные проблемы в меру возможностей. С другой – способствует присутствию среди застройщиков откровенных жуликов и просто остолопов, которые строят некачественные дома.
Чем в этой ситуации могли бы помочь чиновники? Да хотя бы информацией. Если бы на сайте каждого муниципалитета был раздел, содержащий типовые проекты домов и альбомы технических решений, обкатанных в данной местности, это облегчило бы жизнь миллионам граждан. Причём особых затрат такая работа не требует. С ней вполне могут справиться студенты профильных вузов, получая в качестве вознаграждения хорошую оценку.
Ещё одна полезная опция – строительный контроль и надзор в виде государственной услуги по заказу застройщика. Конечно, в богатых регионах рынок стройнадзора развивается и без помощи государства. Но в районах победнее специалист на государственной зарплате или с помощью государственной субсидии мог бы оказывать эту услуги по соразмерным кошельку заказчика ценам.
Но, судя по всему, пока чиновники Минстроя ни о чём подобном даже не думают. На официальном сайте министерства нет даже раздела, адресованного частным застройщикам, хотя – напомним – те возводят более половины жилья в стране.
Иван Ромоданов